原标题：洮南私建浮桥风云背后的罪与困

澎湃新闻记者 何沛芸 朱轩 实习生 田念念

几轮降雨后，洮儿河的水涨了。

在吉林洮南市瓦房镇镇林村河段，7月11日，岸边有挖掘机在功课，几个月后这里将架起一座便民桥。

洮儿河的这座“桥”最近备受柔和。

三年前，洮南市东谈主民法院认定黄德义勾结其昆季，在洮儿河一段河谈修建一座浮桥，欺压车辆赚取过桥费，以挑衅闹事罪判处黄德义有期徒刑二年，缓刑二年；另有17名支属被判缓刑。

黄德义在洮儿河畔

不外，法院判决后，黄德义并未上诉，直到本年，他运行报告。现时，白城市中级东谈主民法院照章对该案立案审查。

在洮南桑梓，不少村民认为这座浮桥缓解了出行难，交一些用度不错衔接，该案中曾有法院认定的受害东谈主被收取2万元过桥费，在法院判返还之后，该受害东谈主又将这笔钱拿给了黄德义。至于退还的原因，该名受害东谈主未裸露。

迂回的洮儿河两岸，像黄德义一样私建桥梁的也非孤例。洮南有多缘故私建被行政处罚致使判刑的案例，还有主宰部门因未实时撤销阻水谈路而被判违法。

雨后，洮儿河河水污辱，河中时有旋涡状水流。

私建浮桥

本年7月，黄德义私建浮桥一案引起柔和。

黄德义原是当地一所小学的教练，有一儿一女，女儿在河流对岸规画着一个家庭农场。他称，我方的父亲、爷爷曾作念过摆渡，父亲在的时候就总张罗建桥，但没建成。到他这一代，为了陋劣女儿去对岸种地，也为了陋劣别东谈主，他张罗着决定建桥。

据黄德义讲，2014年，他问亲戚借了几万，又贷了款，搭起了固定浮桥，破耗十余万元。4月1日傍边搭桥，冬至河结冰了，再拆掉。

2018年，当地水利局以造孽建桥为由处罚并强制黄德义撤销浮桥。2019年，黄德义被洮南市东谈主民法院一审判处有期徒刑两年、缓刑两年，其他17东谈主也划分被判刑。2023年6月29日，白城市中级东谈主民法院还是对黄德义挑衅闹事案件的报告立案。

黄德义认为，原审法院认定事实极度，浮桥的搭建惩办了当地部分村民绕行几十公里去种地的问题，得到了村民的相沿，所收过桥费亦然村民积极主动给照拂浮桥的东谈主员，不存在“被动缴纳”。

这件事在黄德义的桑梓也激勉了不小的风云，对于建桥，不少村民齐能说上几句。

当地一位70岁傍边的村民说，没桥以前，涨水的时候需要有船摆渡到对岸，一次几毛钱，水不大淹到小腿肚时，则不错步行蹚昔日。另一位30多岁的村民说，她上白城去玩，没桥时曾在冬天从结冰的河谈上开车到对岸。“心里如故局促。”她说，“有桥多好啊。”

洮南市瓦房镇一家超市的雇主告诉记者，超市的采购东谈主员每天齐要驾车赶赴白城市的批发阛阓进货，莫得桥的话，需要绕行约一小时。“咱们作念买卖的，时分是最贵重的。”他说。

不外，来自同村的举报者李先生并不认同黄德义的说法。李先生在罗致媒体采访时示意，偶有的几次过桥时，齐不错看到许多东谈主在交钱通行，“这样多年，收入远远不啻他说的几万块，多的时候一天上千”。

对于为何会有举报行径，李先生称，5年前，也便是2018年双方发生纠纷，他举报黄德义之前，女儿曾被黄德善举报。

振林村隔壁，有工程车在功课，为修建便民桥平整地皮。

敛财如故便民？

自建桥是否强制收取过桥费是该案的焦点。

黄德义称，他所建浮桥不存在强制收费情况，也不存在因过桥费和东谈主起冲破情况，“给几块钱就给，不给也让过”。

在当地，多位自称曾通行这座浮桥的村民示意，过桥费不是强制的，村民开车通行不是每一次齐给过桥费；还有村民认为支付几块钱过桥费合理。

判决书中，被“强制收费”的受害东谈主对这笔用度的格调相同不解确。

洮南市东谈主民法院此前的判决中提到，法院经审理查明，2005年至2014年，被告东谈主黄德义勾结黄德军、黄德友在洮南市瓦房镇振林村至白城市洮北区吉祥镇安全村洮儿河河谈暗自建船体浮桥，欺压过往车辆收取过桥费，黄刚、黄永帮黄德义收费。尔后至2018年10月，由被告东谈主黄德义组织排班并规定收费圭臬小车5元、大车10元，欺压过往车辆收取过桥费。其间，因造孽建桥被洮南市水利局行政处罚三次，但黄德义等东谈主不时强行收费直至该桥被强制撤销，猜想收费东谈主民币52950元。法院要求，各被告东谈主向19名受害东谈主退还一谈赃款。

黄德义等东谈主收取的用度中，大部分数额在几百到几千元，其中，张林（假名）曾被收过桥费20000元东谈主民币，是受害东谈主中数额最大的一个。

黄德义则称，张林拿到法院判决退还的20000元后，又主动将钱还给了他。

7月11日上昼，张林阐述这件事属实。他说我方确乎被黄德义收了2万的过桥费，法院判决退还这2万元之后，他又还给了黄德义。“想退就退了。”他说。

为何会收取2万元这样多用度？张林说，这桥他天天走，因为有需要，365天连过年齐走。

黄德义解说，他探询过六七个村民自建的桥，修建模式差未几，有的收10元钱，隔壁有一座桥收费5元，他就按这个圭臬收费。小车收5元，大车10元，能少走了几十公里路，时分省俭半小时。“你说值不值？”

判决书中还提到，2014年冬，被告东谈主黄德义出资并组织黄德军、黄德友、黄强、黄刚、黄永、黄伟等东谈主在该处河谈暗自建固定桥，黄嵩自后在该桥驾御建彩钢房和地秤。

黄德义则称，地秤主如若为了称食粮，我方心里知谈，运出去卖才非凡，不是为了给车过秤。至于在桥上拉绳，是为了驻防河双方同期来车，东谈主出来望望哪边有车，没车就昔日，是为了保证安全。

他还称，为了保证浮桥的安全，搭好桥后，他用一辆5吨重的铲车试一下、走一下。“这个桥时时需要修，（名义）那处凹陷去了，就要填上。”

过河难背后，暗自搭桥并非孤例

流经白城、洮南的洮儿河河谈迂回，河滩面积精深。

数年来，洮儿河部分河段改谈频繁，莫得桥，村民只可绕行远路。

这样的需求下，催生了不少私建桥。

黄德义也提到，在当地私建桥的情况许多，卑劣险些每隔10公里就有一座桥，不事背面许多桥齐拆了。

裁判秘书网深刻的三份行政裁定书夸耀，2016年7月，有3东谈主因在河谈暗自建桥行径划分被处以罚金东谈主民币5万元的行政处罚。

一位曾在洮儿河上自建桥的村民示意，建桥是因为河流改谈，蓝本在河流一侧的地被冲断，需要跨河种地。

从搭桥打桩到焊浮架，再到铺木头，他大致用了一个多月，本钱约十几万元。他称，桥建好后，途经的车辆不错按自觉给几元钱，桥建了两三年后，水利部门讲演他桥存在安全隐患，要交罚金，他就拆了桥。

桥拆之后，他在河对面的田园里不时耕作了两年，但路上需要破耗三个多小时。

“这两年别提了，种的全是‘累’。”该村民说，现时，河对面的地险些齐承包给别东谈主了，家里的收入齐依靠家隔壁的田园，每年收入大致减少了两万多元钱。

在洮南，私建桥带来了便利，也带来了冲破。

裁判秘书网深刻，2015年9月，在洮南市福顺镇，洮南市周某某与被害东谈主王某某因收过桥费一事发生黑白，周某某抓铁耙子将被害东谈主王某某头部打伤。

四肢主宰部门的洮南市水利局，2018年也因为未实时撤销蛟流河河谈内一处南北走向的违规阻水谈路，而被洮南市东谈主民稽查院拿起公益诉讼。当年9月，法院判决洮南市水利局未照章实际河谈监督管束责任的行径违法。

还有市民认为，自建桥既不对法也不安全。

在白城市政府官网上，有网友写到，“浮箱焊合、浮箱之间聚首极不步伐，承重若干、抗巨流量等技巧打算若干均不知谈。一朝发生千里没、歪斜、崩塌、断裂，形成东谈主车事故谁去厚爱？”

7月10日，据当地巨擘部门音信，此前黄德义建造的浮桥地处行洪区，隔壁河滩为泄洪区，存在安全隐患，况且建造公路桥时两岸需有等第公路，此处条目不符合建桥。

洮南市水利局水政监察大队厚爱东谈主董军在罗致媒体采访时也示意，洮儿河为篡改河谈，河谈走势常有变化，如果水涨没桥，对安全有影响。

旧的私建桥已被撤销，但争议仍在抓续，当地政府也已运行修建正规桥梁。

另一缘故建桥而起的挑衅闹事案

除了黄德义，另别称曾因暗自建桥被判挑衅闹事罪的洮南东谈主王某说，以前农民到对岸种地齐要绕路，走上50多公里路，六七年前他便花了7万多建了一座桥，村里亦然相沿的。

他称，在收费方面，他并莫得强制，乐意给就给，有些东谈主以为修桥挺绝交易，给个三块五块的零钱拉倒，不给的也给他过了，摩托车这种也齐毋庸给钱。他说，我方一共收了三千多元。

该案一审刑事判决书夸耀，王某因涉嫌犯挑衅闹事罪于2018年1月12日被洮南市公安局刑事拘留，同庚1月16日被取保候审，2019年1月16日被监视居住。

公诉机关指控，王某等向过往车辆收取过桥费猜想东谈主民币16万元 。不外，王某对指控的收取过桥费数额16万元有异议，辩称其莫得收取16万元。

洮南市法院经审理查明，2015年7月至2018年时间，被告东谈主王某在洮南市蛟流河乡白虎店屯与福顺镇庆太村接壤处暗自修建过河桥收取过桥费，王某向过往车辆收取过桥费东谈主民币3000元。2017年10月至 2018年1月时间，被告东谈主刁某匡助王某收取过桥费。诉讼中王某退赔被害东谈主东谈主民币3000元，获得包涵。

法院认为，王某暗自建桥收费，强拿硬要，情节恶劣，其行径已组成挑衅闹事罪；被告东谈主刁某匡助王某违法收费，强拿硬要，情节恶劣，其行径已组成挑衅闹事罪。公诉机关指控王某 、刁某违法数额16万元无联系把柄阐述，该院不予认定。最终，法院判决王某犯挑衅闹事罪，判处拘役六个月，缓刑六个月；被告东谈主刁某犯挑衅闹事罪，判处拘役二个月，缓刑二个月。

7月10日，在洮儿河振林村一侧，围聚黄德义所修浮桥旧址隔壁，有工程车正在施工，平整路面。当地巨擘部门先容，当地政府谋划在这隔壁建一座便民桥，瞻望在秋收前确立完成。